深化新时代青年突击队工作指引
（2021年8月）

 

1.目的

1954年，我国第一支青年突击队由18名团员青年在北京发起成立。60多年来，在党的领导下，共青团组织通过倡导成立和广泛组织一大批青年突击队，引导和动员广大团员青年在日常生产建设、创新攻关前沿、抢险救灾一线等经济社会改革发展稳定中发挥了积极作用。青年突击队成为我国社会主义建设中的一项创举以及共青团围绕中心、服务大局的重要体现。

 

进入新时代，为提升青年突击队工作的规范化、实效性，更好地凝聚和动员团员青年为实施“十四五”规划和实现二〇三五年远景目标作贡献，特制定本指引。

 

2.定位

通过工作的深化开展和持续改进，促进青年突击队成为共青团提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度的重要载体，在“急、难、险、重、新”等任务面前更好地彰显共青团员的模范带头作用，在经济社会发展中更好地发挥引领凝聚团员青年跟党奋斗、组织动员团员青年岗位建功、联系服务团员青年成才发展的重要功能。

 

3.组建

3.1 条件

 

青年突击队以企业、机关事业单位、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）、高校等团组织为主组建，以共青团员为政治骨干、以青年为主体，人数一般在5人以上，由1名政治坚定、技能过硬、敢于担当、经验丰富、作风务实的队员担任队长（年龄在40周岁以下为宜）。

 

3.2 程序

 

可由团组织直接发起。由团组织在相应党组织的领导下，发起成立青年突击队和组织招募队员，并进行授旗、提出任务要求。

 

可由基层青年集体申请发起。由基层青年集体（班组、车间、厂站、科室等），向所属的团组织提出成立青年突击队的申请。所属团组织了解申请集体的基本条件、人员结构、工作任务等情况，研究作出决定。所属团组织应对批准同意成立青年突击队的集体进行授旗、提出任务要求。

 

3.3 形式

 

根据任务的性质、时效、目标等，可相应组建临时型、固定型、志愿型、专业型、常备型等不同类别或相互结合的青年突击队。

 

（1）临时型青年突击队：以团组织为单位，组织动员青年完成临时性生产任务或特殊任务，任务完成即可解散的组织形式。

 

（2）固定型青年突击队：以独立承担生产任务的青年班、组、队、岗为主，人员建制、工作任务相对固定，有健全工作制度的组织形式。

 

（3）志愿型青年突击队：组织青年围绕突击攻坚任务，利用业余时间开展工作的组织形式。

 

（4）专业型青年突击队：依托具有一定技术水平和工作经验的队伍，承担专业性较强工作任务的组织形式。

 

（5）常备型青年突击队：在事故多发频发、应急救援任务较重等地区或领域，由青年骨干力量、相关技术人员组成，在突发事件、重大事故面前能够快速反应、应急处置的组织形式。

 

3.4 职责作用

 

（1）认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

 

（2）在生产经营、工程建设、科技创新、抢险救灾、应急保障、安全生产、社会服务等领域，动员组织青年练好本领、岗位建功。

 

（3）组织开展创先争优、科技攻关、劳动竞赛、技能比武等，带领和促进青年在比学赶超中高质量完成突击攻坚任务，辐射带动更多青年在“急、难、险、重、新”等任务面前担当奉献。

 

4.内容

4.1 企业团组织组建的青年突击队。重点围绕生产经营、工程建设、创新创效、安全生产等完成攻坚任务，坚持科学管理，弘扬工匠精神，促进一线青年职工在企业生产工作中做骨干、当表率。

 

4.2 机关事业单位团组织组建的青年突击队。重点聚焦政务服务、商业服务、社会服务等领域完成攻坚任务，弘扬职业文明、展示职业形象，影响和带动广大青年提升服务群众的意识和能力。

 

4.3 城市基层团组织组建的青年突击队。重点面向基层社会治理领域，在文明城市创建、突发事件响应、扶危济困、矛盾纠纷化解等方面完成工作任务。

 

4.4 农村基层团组织组建的青年突击队。重点服务乡村振兴战略实施，围绕农产品产销、种养技术推广、基础设施建设、人居环境整治等方面进行攻坚。注重将农村青年致富带头人、返乡大学生、退役军人等有效组织起来。

 

4.5 高校团组织组建的青年突击队。注重发挥高校学生专业特长，围绕学校部署的有关工作、积极助力学校所在地等完成攻坚任务。

 

4.6 其他领域组建的青年突击队。结合突击攻坚任务的内容特点，组织相关青年群体骨干开展有针对性的工作。

 

在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件面前，各类青年突击队要做好组织准备和工作准备，主动向当地党委、政府报到，在其统一指挥下，挺身而出、冲锋在前，科学有序参与相应工作。

 

5.管理

5.1 强化工作指导。加强区域统筹，省市县等地方团的领导机关负责统筹区域内的各级各类青年突击队工作，重点做好政策争取、资源调配、实施协调、业务指导等工作，注重发挥区域青年工作共建委员会、“青年之家”等组织和阵地的作用。加强分类指导，省级团委和行业团组织可根据本地区本领域实际，制定相应的工作流程和管理措施。

 

5.2 推动团的建设。在具备条件的青年突击队中建立功能型团组织，加强内部管理，建立健全思想教育、工作学习、联系服务等制度，不断提高团队的凝聚力和战斗力。

 

5.3 改进工作模式。通过线上与线下相结合，拓展组织动员的途径和方法，提升工作的覆盖面和影响力。注重体系内外相结合，与有关社会组织、相应青年群体加强联系合作，提高社会化动员、项目化组织、专业化服务的能力。

 

6.激励

6.1 发展激励。注重在完成突击任务的“火线”发现、考察、培养青年骨干，在推优入党、选任专挂兼职团干部、参加青年马克思主义者培养工程、加入青年组织等方面给予优先考虑和重点举荐。

 

6.2 荣誉激励。在“两红两优”、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗等评选表彰和创建活动中，对优秀青年突击队集体及先进个人予以优先考虑。

 

6.3 机会激励。逢党和政府重大活动、共青团组织的重要活动、有关培训交流实践活动等，对优秀青年突击队成员给予优先考虑和推荐。

 

7.旗帜

7.1 队旗样式。青年突击队队旗旗面为红色，由黄色圆圈围绕着的黄色五角星、江泽民同志题写的“青年突击队”名称组成。队旗为长方形，尺度一般为长192厘米、高128厘米（队旗图样附后）。

 

7.2 使用范围。青年突击队队旗可在开展相关活动、举办相关会议，以及制作非商业用途的宣传品、新媒体文化产品时使用。

 

7.3 使用规范。应当完整规范使用青年突击队队旗，不得在其上添加任何内容，不得进行篡改；不得使用破损、污损、褪色或不符合制作规范的队旗；不得用于商业性活动。

 

附：青年突击队队旗图样